当江凡在王鼠带领下参观这座即将完工的王府时，也被震惊的不轻。
倒不是说这里有多奢华，而是很特别。用江凡的眼光来看，这根本也不是什么王府，说是王府毕竟太大，说它是城池，又有点小，其本质为一座堡垒。
铜墙铁壁般的堡垒，主持这座城池的就是金城本人，参与者就有江凡的门生们，故此里面处处可见骊都元素。当然那些当初江凡招贤纳士而来的良才也有人贡献了不小力量。
反正江凡参观之后感叹，这地方，只要备上三千杀神军那种军队，粮草供应充足的话，任谁想打下来都难如登天。
“城主是用了大心思啊。”王鼠感叹。
“此地北靠莽山，南入沧澜，地基为十丈青冈岩，墙高三十丈，十步一堡垒，居高临下，俯瞰十里。内部格局为骊山学子设计，墙高路窄，曲折迂回，机关重重，外人不进来还好，一旦进入不但摸不着路，更容易被瓮中捉鳖。另外暗道就有五条，进退之间让人防不胜防，极为适合中小规模城防作战，但为了不惹人注目，城主还是没有一味扩大规模……”
听着他的讲解，江凡心中感动的同时，也深深明白金城的用心，显然，在她眼中，此地迟早要作为战争堡垒使用，一旦秦魏开战，这里必然变成一颗坚固而可怕的铆钉，死死钉在秦魏交界最重要的漕运线路上，甚至可以逼视渔州以南的广袤地界。
但即便金城也不知道，江凡所要的这座王府，其实只是他想要打造的一座雄关中的内城，当它真正完成外城建设，便会成为一座北临莽山，南依沧澜，形同函谷关般的战略要塞。
若与自己那几位弟子所建立之坚城纵向连通，则可互相呼应，形成一条纵贯渔州南北的坚实防线。
但他现在还不敢大兴土木，实在很容易引起怀疑。但并不意味着他没有在着手准备，这次来到这里，最大目的就是听取勘测结果。
而负责这件事的，便是公输余的长子，也就是小贝贝的亲爹，公输郃。
王鼠在凡人居家宴上见过公输郃，只是不知道他背负着这么庞大一个计划。
王鼠此行，主要是代金城公主传达一些极乐要事，并带回江凡的处理意见。
但更重要的，是向他禀报皇庭的动静。
一个非常重大的消息，由于病体欠安、妻残子逝而意志消沉的太子殿下姬宗熠意外出山，开始临朝听政。
而平皇陛下似乎有意放权，诸多皇庭大事都交给他来处理。
这是一个极为重大的信号，尤其对江凡来说，明白潜龙计划的他心中清楚，便宜老爹这是要登上明面的政治舞台，为自己吸引目光，并且开始铺路。金城没来的原因，也正因在密切关注此事。
最令江凡惊讶的，是这位病太子刚出山，就签署了一项奇葩的政令——分封。
分封，对大周而言并不是新鲜事，甚至可以说以往的分封就是一项基本国策。
当年周太祖在无数能臣良将辅佐下荡平八方，为了稳定统治，也安抚这些手握重兵的诸侯，太祖分封了三百诸侯国，而这些诸侯就有了极大的领土自治权利，甚至连律法都是自行制定。这才是历史上真正的“封建”二字来历，意思就是封王建国。
而周天子则坐镇中枢，迎接各诸侯国朝拜，成为极具图腾意义的中央皇室。
这种做法很大程度上让诸侯安定，稳住了国本。但同时也埋下无数隐患。随着后期某些诸侯国越来越强大，野心也开始不断膨胀。战乱开始爆发了。
三百诸侯本来有不少贪图安定的，但正如置身黑暗森林，你不动我，不意味我就不会动你，于是大周历史上第一次诸侯战乱爆发了，三百诸侯国几乎无一幸免，尽数加入了这场史无前例的百王争霸之中，这个历史时期持续了整整一百五十年。
后期的大周人皇试图吸取教训，可面对兵强马壮的剩余诸侯国，他们其实也有心无力，更不可能改变体制引发所有诸侯国集体反对，于是后来人皇也只能延续分封制，但却采取种种手段进行消减，甚至不惜鼓励诸侯之间挑起战争以达到目的。
这一做法，产生了一定效果，最终经历漫长的历史时期，三百诸侯最终渐渐成为十八个强大势力，史称十八王时代。
只有十八个诸侯国，大周就节省了不少精力，只要有拉有打便依然能保持周皇朝高高在上的统治地位。
可还是太多了，十八王依然谁都不服谁，在经历过短时间的平静后，战火重新燃遍大周江山。
故此，周皇觉得最好能减少到一只手范围内，然后就可以通过扶持和打压，实现更简单的平衡。甚至可以最大程度收拢皇权。
可惜，经历过十八王之乱，再加上北疆入侵，大周却已经日薄西山，威信和武力的严重缺失让大周一蹶不振，对这天下有心无力了。
但历史自有它的衍变，十八王最终在无休止的战争中优胜劣汰，最终成为今日的五雄争霸之局。
而大周此时也意识到了历史性错误，诸侯国是少了，但事情变得更不简单，因为这五个国家都太强大了，强大到看大周不过是个符号，要不是彼此之间要个平衡，大周恐怕早就亡了国，饶是如此，皇庭也被逼上泰岳以求保身。
可大周怎么甘心呢，若干年来，一直试图挽大厦之将倾，只可惜始终回天乏力。
而这位太子殿下听政，居然重新启用分封，看起来像是历史的倒退，但只有江凡知道，并非如此。
因为在他当初离开皇庭的时候，曾经送给了太子一份礼物，那里面，其实是装着一条计策——推恩。
说起推恩，不得不说大周以前的分封，各诸侯国根据周礼，一贯坚持嫡长子继位的传统，故而着实在建国初期稳定了许久。
可这条政令却反其道而行之，提出均为子嗣何必厚此薄彼，直言次子、庶子等皆可沿袭爵位，建议各诸侯国将封地划分，分别封给各位子嗣，以让他们都沐浴皇恩，是为“分封”。