黄衡含笑深深1揖。
“卫将军允文允武，某拜服也。”
赵旻笑着抱拳还礼。
“公度过奖！公度若尚未觅得住处，今晚便于卫府客房暂住如何？”
卫府中，留有供驻外人员归京时住宿的客房，而且为数不少。
毕竟，曹操的原司空府面积极大。
黄衡苦笑起来。
“卫将军，某1行有上百人，恐多有不便也。再者，卫将军若不归府，恐杨夫人将生怨矣。”
赵旻失笑道：“无妨，卫府供上百人留宿毫无问题，拙荆可与其母同住，更加无妨。”
黄衡猛然醒悟过来：卫将军应有要事相商！
其人遂作揖道：“既如此，某便叨扰卫将军矣。”
赵旻复又看向张飞。
张飞哈哈1笑：“阿旻自便，某去见见孔北海，告辞！”
张飞与孔融关系向来不错。
赵旻遣亲卫赴太尉府向杨彪说明情况后，便与黄衡在暮色中回到了卫府。
2人在后院正堂坐定后，赵旻抚须笑道。
“公度，东州士人而今是何态度？”
黄衡哂笑：“回卫将军，东州徒而今欲与刘季玉和解，然2者间积怨已久，恐不易达成共识焉。”
“东州士”是1个存在于益州的特殊集团。
按《英雄记》与《华阳国志》描述，东州集团主要由3辅人与南阳人构成。
3辅即左冯翊、右扶风及京兆尹，在司隶校尉部西侧、关中腹地。长安即隶属京兆尹。
荆州南阳，则通过武关，与关中地区相连。
由于初平（西历190-193）、兴平（194-195）年间的战乱与饥荒，大量3辅人与南阳人逃入益州避难，被刘焉纳入麾下。
这些人，便是益州中的东州人。
因这些人背井离乡，所以无法通过各自乡邑察举，通过仕宦正途做官。
换言之，这些人需靠刘焉、刘璋父子赏个伪职做官恰饭。
何谓伪职？
伪职便是诸侯未受天子诏令、且无开府之权、矫诏自封之官职。
就连刘璋的益州牧，都是在官道旁烧申请诏书而自封的，遑论其人麾下众太守、县令乎？
这是这个时代的选举制度缺陷造成的：流寓外地之人，相当没人权。
与刘焉重用东州人截然相反，刘璋重用巴蜀本地士人。
这是因为东州人拥护的，是刘璋的3哥刘瑁，而刘瑁此时未被刘璋隐诛。
刘璋继位同年（194），东州系统便发生叛乱，甘宁、沈弥、娄发等将领亡入荆州，归刘表。
（甘）宁本南阳人，其先客于巴郡。
摘自韦曜《吴书》
因此，刘璋与东州人积怨确实已久。
历史上明年，也就是建安6年，赵韪兵临成都城下…
赵韪可是土生土长的巴蜀人！
在益州内部，巴蜀人与东州人可谓水火不容！
那些东州人心中之惊惶不安，可想而知。
要知道，东州人中的佼佼者，可是法正、费祎和孟达！
于是乎，在东州人与刘璋同仇敌忾、奋勇作战、各种阴谋诡计层出不穷之下，赵韪倒了血霉。
当然，这是历史上之事。此事前提，是刘璋与东州士人唇齿相依。
然而如今由于赵韪听劝，其人至少保住了1条命，也为赵旻实施计谋留足了时间和空间。
于是乎，赵旻胸有成竹地笑道：“公度，若某可解决东州士人之事，扶持赵公赞掌管益州，赵公赞是否愿归顺天子？”
黄衡又惊又喜：“赵府君自当如此！不知卫将军有何妙计？”
赵旻神秘1笑：“某征凉州之时，便可实施此计，然则，此事尚需公度禀明赵公赞，若其人愿与某约法3章，某自当尽全力助其人执掌大权。”
黄衡正色抱拳：“衡愿闻其详！”
赵旻颔首后道：“其1，益州废除丁税，改为屯田。官府提供耕牛、肥料、农具者，十税其4；否则十税其3，如何？”
黄衡不假思索：“可也！丁税向来难征，且颇受士族抵触。然则，卫将军欲如何丈量田亩？”
赵旻呵呵1笑：“此事无需你等操心，某自有办法。”
赵旻心道：腐植酸肥、曲辕犁及耕牛，老子皆摆在明处，就问你们益州士族动不动心！
只要动心，嘿嘿，乖乖给老子报上田亩！税率好商量！
赵旻此举的主要目的，是为了增加税收；次要目的则是减轻这时代的长工，即士族豪强们奴客的负担。
这些拖家带口之人只要不用交丁税，负担便轻了不知凡几。
黄衡见赵旻智珠在握，便不再详问此点，转而问道。
“卫将军，不知其2为何？”
赵旻沉声道：“缩减士族部曲，释放丁壮用于垦荒、耕田，此其2也。”
赵旻这个举动，是为了从根源上结束乱世。
乱世的诞生，起源于各地大小地主们拥有自己的部曲，也就是个人武装。
而且，自古至今皆因如此。
黄衡对此也没有异议。
“其3，农闲时节修缮及加固道路、桥梁，以兴货殖。”
巴蜀之所以闭塞，是因为刘焉父子，以及张鲁杀害汉使、隔绝道路之故。
而只要益州、凉州道路畅通，再加上丝绸之路外贸顺利，届时不仅凉州、益州可兴，就连关中也能借外贸飞速发展。
而且，这3条，无论哪1条都未触及士族底线。
第1条税率看似增加，却免除了士族所需要承担的高额丁税，也就是算赋和口赋。
总体而言，税率并未增加多少。
何况赵旻有信心借助耕牛、农具和肥料，诱使益州士族们乖乖就范。
是以，黄衡当即道：“卫将军，此约法3章，某无需与赵府君商议，某可代赵府君同意也。”
赵旻颔首。
“既如此，公度，明日卫府商议大典之事后，你便随某入宫面圣，请天子任命益州牧。届时，赵公赞可为益州别驾从事，兼领1郡之守，如何？”
黄衡捋须笑道：“可也。然则，卫将军有何良策以除东州士人？此时此地惟卫将军与某，卫将军不妨向某吐露12。”
赵旻先是摇头，旋即抚须笑道：“某非欲除东州士人，而欲解巴蜀士人之忧也。此事乃阳谋焉，便是全盘告知你又何妨？你且附耳听之！”
黄衡支愣着耳朵，凑到赵旻嘴旁。
赵旻压低声音，在黄衡耳畔说出1番话。