但是现在这些工程的进度都在不同程度上拖延了，因为……没钱！
“他们没钱了！”
在官邸的书房之中，李毅安笑着对李国仁说道。
“哈桑他们这次过来，应该是为了寻求我们的资金帮助。”看着哈桑等人的资料，李毅安的嘴角轻扬，对于这个哈桑，他还是有一定了解的——因为他是唯一抽过霍梅尼耳光的人！
几年后，哈桑会出任伊朗首相，哈桑上台后做的第一件事情，就是落实国王提出的“白色革命”，掀起了轰轰烈烈的改革，但是却遭到以霍梅尼为首的教士的反对。在几次冲突后，哈桑召见霍梅尼，试图说服他放弃对政府的敌对立场，让其支持改革。可是，却他被拒绝。接着，盛怒之下的哈桑掌掴了霍梅尼一巴掌，说他脑子里只有棕教，只有他自己，没有国家，没有人民。
对于这一巴掌，霍梅尼是不会忘记的，也是会报复的。两周后，哈桑被刺杀。而杀手背后的指使者，就是霍梅尼。之后，他又让信徒去攻击总理哈桑的家人。
即便是如此，他仍然不解恨，巴列维王朝被推翻后，霍梅尼掌权。虽然这事已经过去10多年了，但是，霍梅尼仍然命人将哈桑的墓炸开，把他的尸骨挖出来随意抛弃。
也正因如此，李毅安才对这个哈桑有一定的了解，其实，也就是了解他是属于铁杆的西化派而已。
“那么阁下的意思是……”
顿了顿，李国仁说道。
“我们要向他们提供贷款，帮助他们解决资金问题了？”
“国仁，你怎么看？”
李毅安并没有回答，反问后便点着了雪茄，等着李国仁的回答。
“我认为应该提供贷款，阁下，就目前的产业发展而言，南洋已经进入到了产业升级的关键时期，五一年，我们的商品出口中45%为纺织品，而目前则下滑至30%，虽然我们出口了飞机、火车以及汽车，但是从产品出口上来看，纺织产品出口水平仍然高于快速提升的机械和钢铁等工业制品，现在欧洲各国的产业都得到了恢复，他们的经济得外扩，他们的产品在市场上与我们形容了竞争，我们的工业品出口同样也需要外部市场，市场问题不解决不行，而对外贷款则是扩张市场最优解。”
虽然是外交官可对于经济，李国仁也有他自己的见解。
“外国贷款往往都是带着指定性的，哪怕是我们使用美国贷款，也只能购买美国的机械设备以及其它的工业产品，我们向伊朗提供贷款的同时，指定他们购买我们的工业品，进而扩大我们的市场。”
听着李国仁的建议，李毅安抽了雪茄，然后点头说道。
“所以，我们有必要搞一个计划……”
“计划？”
“对，就是政府开发援助计划。”
将雪茄烟放在烟灰缸上，李毅安走到地图边，对着那幅世界地图看了一会，解释道。
“从东亚到东南亚再到南亚、中东的亚洲地区，这些地区战后出现了很多新独立国家，这些地区对南洋安全和繁荣有一定影响，我们可以通过向他们提供开发援助的方式，帮助他们进行机场、铁路以及公路、电力等方面的基础建设。用长期低息贷款的名义，向他们提供资金支持，再顺便把自己的产品输入进去，去占领他们的市场，影响他们的政策。”
在另一个世界，政府开发援助计划是二战后兴起的一种典型的经济外交模式，几乎所有的发达国家都向发展中国家提供这种“政府开发援助计划贷款”，以帮助他们完善基础建设，发展自身经济，而以贷款铺路，商品跟进的最成功的就是日本——日本早在60年代，就开始对韩国、东南亚各国提供oda贷款，他们提供的日元贷款在帮助各国进行基础建设的同时，各国又利用其贷款购买日本工业品。
最终正是靠着政府开发援助计划贷款，日本制造才在东南亚攻城掠地，最终成为市场的主流，将欧美产品排挤出了东南亚。
而现在南洋所需要的，就是复制当年日本人的成功。
“表面上呢？这是援助，可实际上就是我们开拓市场的开路先锋，通过他，我们可以敲开所有市场的大门。”
看着站在地图前的阁下，李国仁思索片刻后，说道。
“阁下所言甚言，“政府开发援助计划贷款”确实可以帮助我们开拓市场，但是还有一点需要加以考虑，就是……”
走到地图边，指着地图上的那些国家，李国仁说道，
“这里的国家虽然很多，但不是每一个国家都会按时还钱的，这个问题很重要。”
(本章完)