王彦听了种世龙的话还是心神不宁，根本无心喝酒。于是他一推酒盏，道：“六将军，此事大不妥，我还是不放心，须得回去看看。”
种世龙道：“没想到彦哥倒是精细之人。我告诉你吧，他们根本跑不了。”
王彦道：“此话怎讲？”
种世龙道：“包头商栈周围500里都是草原，有20多个部落在周围放牧，其中在包头城30里之内更是密布这这些部落安置妇孺的老营。我早就传喻各部落了，凡是看到脸上有金印（宋朝发配的罪犯脸上都刺上金印，称为黥面之刑）逃犯，一律杀之，用他们头颅可以换一斤精盐或者一坛美酒。”
王彦道：“这个也行，他们不少可都犯了杀人越货重罪恶徒，那些牧民能对付的了吗？”
种世龙道：“你初来乍到有所不知，这些所谓中原的恶汉，骑不了马，射不得箭，在牧民眼里顶多是一支凶猛的公羊而已，羊就是羊再好斗也是羊。这里的成年牧民天生就能打仗，因为在这苦寒之地不能打仗的人，根本就活不到成年。”
王彦听了倒吸了一口凉气，道：“此地民风竟然如此彪悍！”
种世龙道：“兄弟放心，那些彪悍牧民，在咱们西军眼里也就是一群乌合之众，再说他们需要我们的布匹、铁器、盐巴，被我们拿捏的死死的。”
王彦道：“这我倒是明白了他们为什么不跑了。但是我看他们很多人都在老老实实的种田，这却又是为何？”
种世龙道：“延安府送来了2万罪犯，我根本就无法管理，我原本就是想杀了了事。后来实在无奈，就给西征的家父写了一封信。家父百忙之中回了一封信，告诉了我两个办法。一个就是画地为牢之计，让牧民监督囚犯，另一个就是叫包产到队。”
王彦奇道：“这包产到队有事何物？”
种世龙道：“每10人一队，给他们土地种植高粱和白薯，给他们规定产粮。如果多了就用市价收购，如果他们没有上交足够的粮食，那就将他们赶出包头，到时候也就是也就是一个死而已。”
王彦道：“侯爷奇谋，我辈不及也。”随即王彦放下心来，就跟种世龙畅饮起来。
第二日，众囚犯又被士兵赶到了高台四周吃早饭。众人都期盼这能够吃完早饭后能够抽到红签，然后就离开这里，就算是海阔凭鱼跃了。不过他们刚刚到了高台就觉得有些不对劲了，高台之上摆了几十课，血淋淋的人头！囚犯们从这些人头脸上的金印上看出来了，这都是昨日抽中红签的罪犯。
饶是这些罪犯穷凶极恶，但是也没有见过这许多血淋淋的东西，不少人下的腿软坐在了地上，还有人恶心的呕吐不已，更有人当场尿了裤子。
可是高台附近的华夏军却是习以为常了，他们坐在高台上似乎在等着什么。有骑着马的牧民陆陆续续的跑过来，他们无一例外的手里都淋着人头，他们把人头随手就仍在了高台之上，随即高台上的华夏军会递给他们一坛子酒或者一袋子盐。
这些牧民取了货物之后，还成心催马在这群罪犯面前走上一遭，更有牧民对他们大呼小叫的用白达番话说上两句，虽然众囚徒不知道什么意思，但是那种挑衅的意味已经很明显了。
昨日王彦已经告知史文龙这些人头的事情了，今日史文龙就站在了高台上，毕竟他和王彦带来的百人队，是专门管理牢城营的。
史文龙挥舞这大棒子，指着众囚徒道：“你们这腌臜泼才，这就是逃跑的下场。告诉你们，谁要跑自愿，这周围方圆500里都是草原，有大小部落20多个，部落里的牧民们愿意用你们的人头换美酒和盐巴。”
众囚徒一听都心惊胆战的，紧接着又是一阵阵低声躁动。
史文龙用大棒子敲的土台子蹦蹦山响，这才止住了囚徒的议论。史文龙道：“别以为你们在中原汉地争勇斗狠，自以为了得，在这些能骑善射的牧民面前你们就是一群绵羊而已。今日便会分给你们土地，你们就安心劳作。如果达到了要求，老爷我有赏，如果到时候地种的不好，打不出足够的粮食，老爷我也不罚你，直接给你赶到大草原上去，让你们尝尝白搭番人弓箭和马刀。”