第1213章便宜行事
“塞特尔舰长推断的很准，我也认为是海盗的可能性比较大。秘鲁总督区的治安确实不太好，总督真正能管控的地方只限几座大城市和港口，其它地区经常会发生武装暴动。
沿岸海域也不太平，从瓜亚基尔港到利马到处都有海盗活动。不过这些海盗大部分是由当地渔民客串的，人少船小，通常只在近海活动，对大型帆船常走的航线构不成太大威胁，也很少光顾这么远的海域。
但也有例外，比如西班牙人组成的海盗。他们熟悉大帆船的操作和导航，专门劫掠价值比较高的货物，有可能因为某种原因不得不躲到群岛海域进行补给和休整。
别误会，群岛上没有海盗的仓库和田亩，至于淡水和海龟。据说那种巨大的海龟肉质与牛肉相近，抓几只放在船上，随时都能屠宰，相当于活着的罐头。”
对于塞特尔的询问，孙百户给予了很高评价，还不是出于客套的互相吹捧，而是有理有据的分析。顺势把当地的风土人情简单介绍了些，主要是与这次行动相关的。
“西班牙海盗他们自己人还抢自己人！”可塞特尔却越听越迷惑，不是海龟而是人。
要是被奴役的印加人和黑人奋起反抗，为了生存不得不下海杀人越货，这还说得过去。西班牙人从欧洲大老远的跑过来难道不该是作威作福吗为什么要冒着生命危险下海做贼呢，这也太匪夷所思了。
“这个吧……说起来话有点长，也很难理解，但却是事实。西班牙朝廷在美洲总共设立了两个总督区，新西班牙和秘鲁，由总督做为最高长官。
但总督并不能完全说了算，他只代表了西班牙国王。此外还有代表教皇的天主教会、代表军队的都督、代表民众的城镇议会和单独的司法机构检审庭等等。
这些部门各自拥有的权力高度重合，也就是说谁都可以管谁，又谁都管不住谁。除了在收税的问题上高度一致之外，几乎没有任何一件事能政令通畅。
除此之外，西班牙人还建立了一大堆王国，如卡斯蒂利亚、新托莱多、新安达卢西亚和新莱昂等等，多由贵族管理，具体与总督区是什么从属关系至今也没搞清楚。
也正是因为如此混乱不堪、职责不明的朝廷架构，才导致了政令不能通畅的现状。打个比方，该收多少税，各地的标准是不一样的，只要把上缴西班牙国王的份额交足，当地官员就可以随便收，几乎没人能阻止。
这样一来起武器造反。拼一把没准还能活，不拼一点活路都没有。
这一年多来海军统计司收买了不少当地人，也包括西班牙底层官吏，从他们口中得知了一个以前从没想到过的真相。
在西班牙人的统治区里，除了从非洲买卖过来的黑奴和当地印加奴隶之外，还有很多来自欧洲的奴隶，他们叫做契约佣工，俗称白奴。
这些白奴大多是欧洲底层民众，因为各种各样的原因在家乡无法正常生活，只好选择远走他乡找条活路。可他们付不起从欧洲到新大陆的船费，只能借高利贷。
拿什么还呢很简单，就像陛下用的办法，以劳代偿。与债主签订契约，免费劳役几年抵偿贷款。还清之后恢复自由身，并获得一笔工资。