骑兵部队要驯养大量马匹、骆驼，耗费和成本比步兵贵很多，仅次于海军。不管出不出征，每天消耗的草料钱就够同等数量步兵的俸禄了。
以十年前帝国的经济状况，不能说养不起，却也挺吃力。既然步兵能解决基本作战问题，就没必要再花费那么多钱粮升级了。
如果组建现代化骑兵，兵源里肯定少不了内蒙古牧人，让他们掌握了火枪和火炮，战斗力肯定会突飞猛进，危险性也会随之猛增。
以当年的情况，朝廷还没完成对内蒙古三部的同化工作，再加上北面还有外喀尔喀蒙古，谁也无法保证这三位侯爷不会产生别的想法，一旦有变故那就是大麻烦。
在内蒙古高原和大漠以北的广袤荒原上作战，三个陆军卫恐怕也对付不了一个装备了火枪和火炮的内蒙古骑兵卫，能被活活拖死，补给永远也追不上，围剿起来成本太高了。
但此一时彼一时，经过十年的不断努力，现在的内蒙古地区已经成了蒙汉混居，大批内地汉人和新移民去当地建立农庄种植牧草，还有商人建立罐头厂、毛纺厂、皮革厂，风俗习惯逐渐趋同。
除了一部分老年人之外，年轻人大多会说汉话，甚至上过新学，互相通婚也已经成了潮流，闹分裂的风险降低了许多。在这种环境下，建立现代化骑兵就具备了前提条件。
另外洪涛还有一层心思，他早就想找理由把内蒙古三部手里的兵权拿走，可一直都没找到机会，丁顺的建议正好提供了不错的借口。
从小生长在马背上的牧人骑术确实精湛，陆军士兵参军时大多二十岁左右了，再怎么练也比不上童子功扎实。但要是使用火枪火炮，那就必须是汉人士兵军官更熟练了。
这样一来，不就有理由往新骑兵里掺沙子了嘛。一半一半很公平，再把陆军的规则条例顺势引入也顺理成章。然后这支骑兵就要归陆军参谋部指挥了，三位侯爷除了名义上的首领，实际上成了空壳。
现在帝国内部的新政已经全面铺开并走上了正轨，还有海贸和海外领地资助，国库充盈了很多，养一支骑兵也不再是大花销了。用这么点钱把内蒙古三部的兵权拿回来一部分，怎么算都是值当的。
“禀万岁爷，这次北征大捷除了十几万俘虏之外，更多的是马匹、骆驼和牛羊，其中不乏优良战马。用陆军与内蒙古骑兵混编确实是最好的选择，双方可以互补，大大加快成军速度。
只是在装备上还不太趁手，景阳二十式步枪太长了，在马背上使用不方便。学生和鄂木布仔细聊过，他也认为骑兵并不需要太远的射程和精度。
但景阳二十式短枪射程又太近了，如果能把二十式步枪弄短一些，或者把二十式短枪的射程增加一些，应该更适合骑兵使用。”
丁顺肯定不知道皇帝心里的小九九，他只是单纯的从军队战斗力角度考量，认为骑兵使用步兵的武器不太趁手，想趁机问问有没有更好的装备。
算起来陆军已经有十年没更换过装备了，其实应该是二十年。目前使用的步枪和景阳九式步枪全完就是一种，只是把燧发装置改成了火帽击发，其余什么都没改动。