北伯见不到，南边又闹成这样，他们还怎么回去跟召氏父老乡亲们交待
癸雪生看他俩这模样，揉了揉眉心说：“我再去问问鸿胪寺，你们尽快收拾一下。”
说完，癸雪生赶去鸿胪寺。
虽然辛屈一直到处跑，但最近一段时间，行在确实挂在大同。
鸿胪寺也有班底在这里。
毕竟这里是处理土方问题的前线，更是农牧交界地带的核心，消息来源广泛，得留人好处置。
癸雪生赶紧说了一下求见的消息，又看鸿胪寺的官员准备敷衍他，不免生气的说：“那边剧变，需要北伯亲自决断，万万不能再拖延了。否则，伤和气。”
鸿胪寺官员虽然心底不屑，但还是郑重表现。
等他一走，这人冷笑道：“南边剧变再剧变，能变到什么地方去合作，也得有诚意才行，这一路关税加这么高，随便一个奴隶的价格，就要十亩地一年的产出，鬼才买。”
“还是发给北伯决断，咱们可做不了主。”
“当然，对方给的是国书嘛。加个急，发乌桓县（今锡林郭勒），北伯正在那边主持秋狩，与北戎三十六部会盟。”
如今的漠北、漠东草原，主要是被东胡系北狄，与夏后系西戎瓜分，而漠南东西三千里，全是燕国的地盘。
燕国最近才将漠南草场分成三块。
宁夏到额济纳地区的匈人放牧地、鄂尔多斯到乌兰察布之间的鬼方放牧地，以及燕国直接管理的东部放牧地。
但北方还有一定的威胁。
这些部落其实都很蒙昧，来源也驳杂，经历多年的贸易与梳理，外加各个部落之间的相互攻伐兼并，亲善燕国的东面游牧部落，渐渐组成了参与本次的会盟的北狄三十六部。
当然，从今之后，他们也会有一个统一的称呼，乌桓属国。
属国，就是自治区。
风俗上，燕国不强制他们接受燕国的军事制度，以及礼制习惯，但要求他们接受燕国的文字教育。
并直接向燕国朝贡，以及提供兵源。
乌桓属国管辖面积，从后世的锡林郭勒起，往北到斡难河，往东到通辽，往西到哈拉和林。
基本上就是后世半个外蒙+蒙东四盟以及大兴安岭区域。
辛屈也知道这些地方不适合建城后完全定居，那就开商业据点，然后效法他在大同推行的草场限界，变相完成札萨克体系的进化。
部族给他们这些头人管，燕国保护他们部族的利益。
但他们必须配合，将本部落的草场面积确定下来，并且会盟之后，在每个草场中心，建设一个城市，作为贸易中心。
放牧的时候，不得越过别的部落草场十里，超过了就是斩首示众，并且还要拉到所有部落的城市据点去示警。
这样一来，乌桓属国的控制区，就能渐渐稳定下来，之后再通过征兵的方式，将他们的超过的部民南迁，为燕国源源不断提供吃苦耐劳的战斗力。
再加上北方这些刚刚诞生游牧意识的游牧部落，其实更多还是从东边渔猎区、北边游牧和南方农垦区，因为本地人口溢出，不得不走入草原大漠，讨生活的部落。
现在南方有大哥愿意带他们一把，而且这个大哥也很能打，自然是欣然到来，接受册封与属国安排。
大哥也安排一些技术给他们，尤其对于牛羊的订单，燕国需要大量的牛羊与皮毛，并且愿意用粟谷去换。
价格不算便宜，但胜在绵绵长久，能让他们尽快掌握轮牧制度，并且在水脉节点建城，为以后的同化做准备。
至于这个秩序能持续多久，就看燕国的战斗力能维系多久。
但不管如何，乌桓现在很热闹。
到处都是跳舞的人。
穿着破烂的兽皮，哪怕是贵族头人，也只有在辛屈面前兜着今年新裁的兽皮衣，冒着膻气，活脱脱一个羊皮人。
熏得辛屈有点辣眼睛。
不过，他还是一一赐下袍服与马钮印玺，正式确定他们的任务之一，就是为燕国养马。