看完东北行政区的基本情况，江飞宇开始把自己想到的内容写下来。
写下来后，江飞宇又不断修修改改。
最终，这些东西浓缩成一条条建议。
20多分钟后，江飞宇开始逐条给阿成提建议：“第一条，我觉得你没有把西加丹行省那帮华人地头蛇利用起来。”
阿成摇头道：“这帮人能够在这边混得不错，手上多多少少沾了同胞的血。要不然，印国也不会让他们舒舒服服当甲必丹、地主乡绅、企业家。”
说实话，阿成是非常看不上这些人的。
甚至，还有点厌恶。
要搁在以前，阿成碰到这种人都是人道毁灭的。
江飞宇劝道：“历朝历代，皇帝想坐稳江山就不能只用清官，浑官、贪官都得用。即使不能得到他们的效忠，也得让他们两不相帮。”
“哪怕，仅仅是离间他们与印国的关系，你也得跟这帮地头蛇合作。”
阿成知道江飞宇说得在理，但他还是有些顾虑：“我们辖区内很多华人移民就来自西加丹行省的华人种植园、小作坊，我们已经掘了人家的根基，我只怕会做无用功。”
江飞宇道：“这些华人愿意迁移到东北行政区生活，那是他们的人身自由。这点小矛盾，还说不上是掘根基。”
这是现代社会，这些人又不是旧社会地主老财家的佃户。
人家愿意迁移，关你屁事？
阿成问道：“你有什么好建议吗？”
江飞宇提议道：“现在对外采购的粮食和各种生活物品，拨一部分订单给那边就行了，只要有利益往来，他们分分钟把你当大爷供起来。”
阿成虚心接受，将这条写下来。
江飞宇继续提第二条建议：“你想将开垦出来的耕地按劳分配给了这些参与开垦的人，这一想法初衷是好的。但我认为应该尊重他们个人的选择，愿意要田地的分田地，不愿意要田地的领取资金补偿.....”
江飞宇之所以这么说，那是因为他已经看过了这些移民华人的统计资料。
实际上，并不是所有人都适合种地、愿意种地。
这里面，就有一部分人是小作坊里面的手艺工人、渔民，他们肯定没那么擅长种地。
而且，也不利于将他们的手艺利用起来。
江飞宇的提议是，将那些分散的土地分给愿意种地的人。
那些集中的土地，可以成立国营的农垦公司搞机械化生产。
江飞宇的第三条建议，就是针对那些小作坊工人。
政府提供有利政策，扶持他们开小作坊当老板。
这些人手艺是有的，缺的只是前期的资金投入和销售渠道。
这方面政府可以给他们贷款，并优先从他们这里采购产品。
如果他们没有渠道采购必要的机器设备，政府也可以兜底帮采购。
在江飞宇看来，东北行政区最适合发展的就是轻工业。
这边是原材料产地，原材料不缺。
只卖原材料，利润实在太低了。
能提供的工作岗位和税收，也很少。
只有增加产品的工业附加值，才能有效促进内部经济循环。
第四条建议，江飞宇瞄准了海洋渔业捕捞。
大海能提供的肉食，远超过陆地。
发展捕鱼业的好处很多，解决民众的肉食需求、增加社会就业岗位、促进经济发展、培养合格的水手。
阿成只是打算蛰伏几年，练好基本功后再竖起独立的大旗。
本质上，加里曼是一个大岛。
对于岛屿国家，海军比陆军更加重要。
第五条，是教育方面的。
目前，东北行政区治下是小学免费，中午还提供一顿免费的午饭。
能免费，那因为适龄儿童也就两、三万人。
暂时，阿成还能负担得起。
阿成负担不起，江飞宇也会提供资金支持。
江飞宇说得很清楚，就当江家投资孙家了。
小学免费，这一条确实是仁政。
但对于那些12岁到18岁之间的少年，政府就管不过来了。
阿成不可能把所有青壮都拉去当兵，那样不现实。
但是这些人正处于叛逆阶段，身体也没长开。
出去找工作很困难，只能在家里帮干点农活。