在秘密联络之中，刘宏和刘备交了一个底。
他说眼下雒阳城内的局势对他不利，对刘氏江山的威胁很大，所以刘宏想要让刘备返回雒阳，增加他手上的筹码，争取对袁氏和何氏的胜利。
但与此同时，刘宏也注意到了凉州和益州的安稳，以及贩盐的事情的一些细节，所以在正式做决定之前，刘宏想要和刘备商量一下，看看怎么操作这个事情会比较好。
刘宏很明确的向刘备表示，这雒阳的局势只靠他一个人有点搞不定，他很希望刘备能回来帮他搞定。
当然了，凉州和益州的局势也很重要，刘宏希望刘备能一边稳定凉州和益州的局势，一边又能返回雒阳给他站台，帮他对抗袁隗和何进。
既要又要，总是让刘备产生一些微妙的既视感。
不过人家是皇帝，还是一个任性的皇帝，想怎么样就怎么样，没什么大不了的。
而在刘备看来，想搞定刘宏的担忧，并不难。
他在凉州的统治已经稳固，以他为核心的统治集团已经奠定好了基础，不管他人在不在凉州，只要他还活着，凉州内部就是稳定的。
至于益州，本来也没什么太大的动乱，賨人的问题被解决掉之后，就更没有什么动乱了。
深层次的问题当然还在，但是会爆发的迫在眉睫的情况已经没有了，梁鹄没有郗俭那么贪婪，在刘备的告诫下也是与人为善，没和本地势力产生什么冲突。
所以益州的局势也很稳定。
更关键的是，随着曹氏、夏侯氏、甄氏、盖氏和阎氏相继与刘备结成更深层次的关系，刘备的权力基础完全稳固了，现在这支团队从内核到外核，都已经成为了一个足以争夺天下主导权的团队。
在这样的情况下，刘备回到雒阳，只会让凉州和益州二州人士对他有更大的期待和向往，期盼着跟随他的脚步前往中央，获取更高的权势和地位。
整个关西地区的力量已经被刘备在某种意义上整合了，他们虽然还没有明确的意识，但是事实已经如此了，关西地区的资源和势力已经有了一个明确的代言人兼主导者。
刘备的基本盘已经成熟且稳固了。
这分明是好事。
反正刘备现在也是两地跑的状态，也不是时时刻刻都在某一地方，可是两地的军政事务一样运行得很好，并不怎么需要担心。
倒是他前往雒阳之后需要带走一支团队为他出谋划策，不可能按照现在的方式就自己一个人去雒阳，所以人事方面多少需要一些安排。
他如果去雒阳，肯定是带着军队去的，也要带一支幕僚团队去，各方面的安排都要做好。
比如凉州方面，别驾阎忠一直都是政治方面自他以下的二号人物，刘备每一次出征都是阎忠在后面为他处理政务、把持大局，他做得很好。
这一次他前往雒阳，一样可以把这个任务交给阎忠，让阎忠继续执行他制定的政策，继续发展凉州。
军事方面，刘备打算把自己身上兼任的凉州兵曹从事司从事的职位拿出来，交给关羽，由关羽出任凉州兵曹从事，代替刘备主掌凉州兵务。
鲜卑人，羌人，都被刘备打了一轮，现在都是老老实实不敢乱动，只要刘备活着，对他们就是最大的威慑，刘备没有必要一定要待在凉州。
所以帝国西陲总体的局势是非常平稳的。