而这个时候，三星才进入半导体行业不足一年，台岛的起步，甚至比大陆还要晚，才刚刚起步。
就算是到了改革开放初期，中科院沪市冶金所开发的离子注入机，甚至出口到了岛国，助力岛国的芯片制造。
但是这个产业存在一个巨大的问题和隐患，那就是虽然工程技术人员有相当实力，但是巧妇难为无米之炊，用来制造芯片的生产线和装备是引进的，一旦过时了，又该怎么办？
后来的故事很多人都熟知了，中日邦交恢复正常化之时，我国从岛国全套引进了七条半导体生产线。但设备安装调试完毕后才发现，因制造工艺中的技术问题和软件设计问题无法解决，生产线设备不能发挥作用。
半导体产业到了这个时候，已经发展成了必须依赖工艺技术，软件设计，半导体生产三者联动的“巨大明珠”，又娇又贵，已经长成了“买不起的样子”。
国家在芯片半导体产业上投入不均衡的、不充足的弊病，终于暴露了出来。由于在起点上就投入不充足，落后于别人，导致市场差距随着摩尔定律演进越拉越大。
一旦代差形成，那就真赶不上了，自行研发不仅不划算，还会耗费很多时间，财力，等到产品出来直接落后好几代，黄菜都凉了。
“908”工程，就是活生生的例子。
前年，受日韩两国先后在存储芯片领域赶超美国的启发，国家决定投资二十多亿到当时市场化运营水平最高、同时具备dra研发能力的无锡华晶，进行大规模集成电路芯片的研发。
但是审批节奏慢、工程建设拖拉，直到今年才堪堪投产，而且技术从投产那天就已经落后于竞争对手四五代，眼看是必然要亏损的了。
好在还有一个成果，那就是贝岭。
贝岭是八六年规划建设的，当时为了整治微电子行业一放就“散、乱、差”的问题，国家出台了集成电路“七五”行业规划，决定在沪市和首都建设两个微电子基地。
沪市采取了合资模式，一来方便技术引进，二来也是依托国外产商解决销路。
说白了就是代工。
投资商是当时通信产业的大牛贝尔公司。
贝岭在成立之初的主要业务是为贝尔提供专用于通信的集成电路。在业务模式上采取了id的垂直一体化发展模式，也就是从芯片设计、晶圆制造到封装测试，统统自己来做，算是当时相当有实力的一家厂子。
但是贝岭“代工厂”的本质是无法提振国家产业的，因此吸取了“908工程”的经验后，国家已经开始筹备“909工程”，这一次准备投入五十亿，用来建设与产业配套的ic设计、半导体元器件销售、对外风险投资等产业。
这里面需要解决的问题同样有很多，比如引进先进技术，学习先进管理经验、知识产权保护、获取市场、保证投资效益等等。
最终还是决定采用本地企业加引进的模式，由华虹与岛国nec合资成立华虹nec，承担“909工程”的生产项目建设。